Situacija s Udrugom Bolje sutra ukazuje na ozbiljne izazove u provedbi i nadzoru EU projekata, kao i na posljedice koje nastaju zbog administrativnih i financijskih nesuglasica. Gašenje udruge i zahtjev za iseljenjem iz prostora Kampusa rezultirali su nesigurnošću za korisnike usluga i zaposlenike povezane s projektima
Poslušaj članak
Prošlog petka, 24. siječnja 2025. godine u prostorijama Udruge Bolje sutra u Kampusu održana je konferencija za medije zato što je Grad Koprivnica udruzi poslao dopis u kojem piše da moraju napustiti prostorije.
Glavni razlog za ovakav razvoj događaja je stečajni postupak koji se provodi nad Udrugom Bolje sutra.
– Fina je 11. studenog 2024. godine uputila Trgovačkom sudu u Bjelovaru Zahtjev za provedbu skraćenog stečajnog postupka nad spomenutim dužnikom. Fina je 24. siječnja 2025. godine od Trgovačkog suda u Bjelovaru zaprimila Rješenje, poslovni broj St-293/2024-9 od dana 24. siječnja 2025. godine, kojim je sud obustavio skraćeni stečajni postupak.
Iz dostavljenog Rješenja St-293/2024-9 kojim je obustavljen skraćeni stečajni postupak, razvidno je da je razlog obustave činjenica da su vjerovnici Republika Hrvatska i Podravska banka d.d. podnijeli prijedloge za otvaranje redovog stečajnog postupka nad dužnikom – kazali su nam iz Fine.
Marija Mraz je povukla priopćenje upućeno In Portalu, ali je u obraćanju drugim medijima kazala kako je izvođač građevinskih radova pet puta tražio povećanje cijena, što mu je i odobravano aneksima ugovora koje je Mraz potpisivala. Mraz je rekla kako su svi aneksi dobili pismeno odobrenje SAFU, da bi na završnom obračunu sve bilo zaustavljeno, uz opomenu predstavnika SAFU kako su iznosi preveliki odnosno značajno iznad hrvatskog prosjeka.
– Udruzi Bolje sutra projekt je odmah zaustavljen i od nas se sada traži povrat 1,6 milijun eura koje smo uložili u zgradu u Kampusu, koja je imovina Grada Koprivnice. Nikada, ni tijekom provedbe nismo dobili nijednu primjedbu od SAFU. Tek u zadnjoj analizi došli su do zaključka da je izvođač dostavljao račune s višim cijenama iznad prosjeka u Hrvatskoj. Tijekom projekta četiri puta smo tražili sastanak u SAFU u kojem smo ukazivali na anomalije koje primjećujemo. Moje pitanje je bilo da li svaki račun detaljno pregledate, rečeno mi je – ne, jer to ide slučajnim odabirom. Moje pitanje bilo je otkud onda odjednom na završnom izvješću dolazite do podatka da su cijene više od prosjeka – kazala je Mraz.
Kontaktirali smo SAFU i njihov odgovor prenosimo u cijelosti.
– Raskid Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava s Udrugom Bolje sutra iz Koprivnice proveden je 27. prosinca 2024. godine, sukladno člancima 26.1. i 26.7. Općih uvjeta Ugovora. Raskid je bio nužan kako bi se zaštitili nacionalni i EU financijski interesi, jer je zbog otvaranja skraćenog stečajnog postupka i nesposobnosti plaćanja dulje od 120 dana zaključeno da daljnja provedba projekta više nije moguća.
Što se tiče navoda o prevelikim računima izvođača radova, Korisnik je sam odgovoran za provedbu projekta i osiguravanje dodatnih sredstava za troškove koji premašuju ugovoreni iznos bespovratnih sredstava. U ovom slučaju, realizirani troškovi radova premašili su ugovoreni iznos za 194.720,81 eura, što je Korisnik bio dužan pokriti iz vlastitih izvora. Nije bilo mogućnosti izmjene Ugovora radi povećanja bespovratnih sredstava.
U proračunu Ugovora na stavci za radove Korisnik je na raspolaganju imao 1.260.866,68 eura, a ugovorio je radove u vrijednosti od 1.770.214,93 eura s PDV-om.
Vrijednost izvršenih radova sukladno okončanoj situaciji od 20. prosinca 2023. iznosila je 1.455.587,49 eura s PDV-om. Ukupno je odobreno radova u iznosu od 1.260.866,68 eura, što je ujedno i maksimalan iznos stavke za radove odobren Ugovorom.
Što se tiče povrata sredstava, ukupno isplaćeni iznos bespovratnih sredstava iznosio je 1.634.338,11 eura, a povrat je zatražen zbog obustave projekta. Bez obzira na to što su sredstva uložena u objekt koji je Grad Koprivnica ustupio na korištenje, Korisnik je dužan vratiti sredstva, sukladno članku 26.7. Općih uvjeta Ugovora.
Što se tiče terenske provjere i upozorenja, terenska provjera SAFU-a definirana je internim procedurama i nije bila povezana s raskidom Ugovora. SAFU stoji na raspolaganju korisnicima za podršku i suradnju unutar svojih ovlasti, no odgovornost za provedbu projekta i praćenje financija isključivo je na Korisniku – kazali su nam.
Iz udruge Gradu zamjeraju što im nije omogućio da kao novoosnovana Udruga Bolje sutra Plus (u čijem sastavu se nalazi i poduzeće za proizvodnju tjestenine KopriVITA d.o.o.) kroz novi ugovor o zakupu ostanu djelovati u prostorijama u kojima je trenutačno neprofitna Udruga Bolje sutra nad kojom se provodi stečajni postupak.
Pojasnimo, kad je Udruga Bolje sutra došla do stečaja, osnovana je Udruga Bolje sutra Plus kako bi mogli provoditi barem neke projekte za korisnike.
– Ovdje je email gdje smo dogovorili sastanak i izvijestili Grad. Mi nismo sami došli na ideju da osnujemo drugu udrugu i nastavimo raditi. Vjerojatno će gospoda negirati tu našu tvrdnju. Bilo nas je dvoje na sastanku sa zamjenicom gradonačelnika Ksenijom Ostriž i pročelnicom Anom Mlinarić. One će vjerojatno reći ne, mi ćemo reći da. Dokazat ćemo emailom u kojem ih izvještavamo da smo sukladno dogovoru na sastanku registrirali novu udrugu koja nas neće sprječavati u radu, prebaciti sve projekte iz stare udruge i nastaviti s radom bez da smo u sukobu sa zakonom – kazala je Mraz.
Iz Grada Koprivnice smo također o svemu dobili odgovor i evo što kažu.
– Za potrebe projekta ‘Deinstitucionalizacijom do prava na neovisan život u lokalnoj zajednici’ Grad Koprivnica je Udruzi osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra’ grada Koprivnice ustupio na korištenje prostor nekadašnjeg restorana unutar Kampusa u Koprivnici, a sve s ciljem uspješnog provođenja projekta i ostvarivanja zadanih ciljeva.
11. studenog 2024. godine Financijska agencija (FINA) pokrenula je skraćeni stečajni postupak nad Udrugom osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra’ grada Koprivnice. Već četiri dana kasnije, dakle 15. studenog 2024. predsjednica udruge Marija Mraz registrira novu udrugu naziva Udruga osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra Plus’ grada Koprivnice sa sjedištem na adresi Trg dr. Žarka Dolinara 17, što je adresa objekta restorana u Kampusu. Od Grada Koprivnica novonastala udruga nije zatražila korištenje nekretnine, a posljedično tome ne postoji ugovor o najmu niti korištenju predmetne nekretnine. Zaključno, novonastala udruga nalazila se u prostoru bez pravnog temelja.
Dana 20. prosinca 2024. Grad Koprivnica zaprimio je obavijest od SAFU-a o raskidu ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava budući da je nositeljica projekta Udruga osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra’ grada Koprivnice završila u stečaju.
Kako je prva udruga, Udruga osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra’ grada Koprivnice, završila u stečaju i rješenjem SAFU-a izgubila mogućnost konzumiranja rezultata projekta, a istovremeno nova udruga, Udruga osoba s invaliditetom ‘Bolje sutra Plus’ grada Koprivnice nema ugovor o najmu ili korištenju prostora te ne može samoinicijativno preuzeti aktivnosti i rezultate navedenog projekta na sebe, Grad Koprivnica nije imao nikakve druge pravne mogućnosti osim zatražiti obje udruge da isele iz prostora.
Ono što želimo naglasiti je da Grad Koprivnica posebnu brigu vodi o osobama invaliditetom što je vidljivo i kroz Socijalni program koji obuhvaća niz mjera i konkretnih financijskih pomoći osobama s invaliditetom, korisnicima inkluzivnih dodataka – kazali su nam iz Grada Koprivnice.
Iako Grad naglašava svoju posvećenost osobama s invaliditetom kroz socijalne programe, ostaje nejasno kako će se riješiti pitanje korisnika Udruge Bolje sutra, koji bi gašenjem udruge mogli izgubiti ključne usluge i podršku. Dodatno, zaposlenici poduzeća Koprivita, koje je bilo povezano s udrugom, ostali su bez posla, čime su dodatno ugrožena prava osoba s invaliditetom u lokalnoj zajednici.
Tijekom provedbe planirano je uključivanje 120 korisnika te pružanje više od 6.000 usluga podrške na području Zagreba i Splita
Poslušaj članak
U prostoru Udruge Spektar u Splitu je 8. lipnja 2026. godine održana početna konferencija projekta SPONA: Čvrsta veza za samostalan život (SF.3.4.11.04.0070), čiji je nositelj CeDePe Zagreb, a partner Udruga Spektar iz Splita.
Projekt je usmjeren na pružanje podrške osobama s invaliditetom u procesu osamostaljivanja i aktivnijeg uključivanja u zajednicu. Kroz razvoj životnih i socijalnih vještina, aktivnosti samozastupanja, primjenu asistivne tehnologije te različite oblike stručne podrške, korisnicima će se omogućiti veća samostalnost i kvaliteta života.
Tijekom provedbe planirano je uključivanje 120 korisnika te pružanje više od 6.000 usluga podrške na području Zagreba i Splita.
Početna konferencija bila je i prilika za predstavljanje novouređenog prostora Udruge Spektar u kojem će se provoditi dio projektnih aktivnosti. Događanju su nazočile ukupno 54 osobe.
Sudionici su tijekom obilaska mogli razgledati prostor te se upoznati s programima i uslugama koje će ondje biti dostupne osobama s invaliditetom.
Konferenciji su prisustvovali predstavnici Grada Splita i Splitsko-dalmatinske županije, predstavnici Rotary Cluba Split, organizacija civilnoga društva, poslovnog sektora, partnerskih organizacija, kao i korisnici te članovi njihovih obitelji.
Posebna zahvala upućena je Rotary Clubu Split, koji je kroz više humanitarnih akcija pomogao u prikupljanju sredstava za uređenje prostora. Predstavnici projektnih partnera naglasili su kako bez njihove podrške i angažmana ne bi bilo moguće osigurati uvjete za provedbu dijela projektnih aktivnosti. Istaknuto je i kako je Rotary Club Split svojim doprinosom podržao razvoj novih socijalnih usluga i programa namijenjenih osobama s invaliditetom na području Splita.
U nastavku programa predstavljeni su planovi rada, aktivnosti i očekivani rezultati projekta. Projekt su predstavili Josip Koštan iz Društva osoba s cerebralnom i dječjom paralizom – CeDePe Zagreb i Matea Videk, predsjednica Udruge Spektar. Govorili su o provedbi tijekom sljedeće tri godine te važnosti suradnje različitih sektora i organizacija u stvaranju kvalitetnih i održivih oblika podrške.
– Suradnja s Mateom seže još iz vremena njezina rada u Zagrebu kada smo usko surađivali, a nastavila se i nakon njezina odlaska u Split kroz godine razvoja Udruge Spektar. Današnjom provedbom projekta SPONA ta je suradnja dobila i formalni okvir. Posebno nas veseli što smo zajedničkim radom pripremili dva projekta ukupne vrijednosti veće od pola milijuna eura koje ćemo provoditi tijekom sljedeće tri godine – istaknuo je Josip Koštan, predstavnik nositelja projekta CeDePe Zagreb.
Predsjednica Udruge Spektar Matea Videk osvrnula se na značenje naziva projekta.
– Simbolika SPONE je višestruka – od povezivanja dviju najvećih hrvatskih regija i dviju različitih korisničkih skupina, preko povezivanja organizacija civilnoga društva s akademskom zajednicom, pa sve do razmjene znanja, iskustava i ideja kojima obje organizacije streme. Upravo je povezivanje temelj na kojem želimo graditi održive modele podrške za osobe s invaliditetom – rekla je Videk.
Tijekom predstavljanja istaknuta je i inicijativa Kuća nade, razvojni koncept Udruge Spektar kojim se planira proširenje kapaciteta podrške za osobe s invaliditetom. Koncept predviđa razvoj smještajnih kapaciteta, pružanje licenciranih socijalnih usluga te organizaciju zaštitnih i integrativnih radionica usmjerenih na razvoj radnih vještina i uključivanje korisnika na tržište rada.
Predstavnica Udruge Spektar naglasila je kako bi ostvarenje ovog koncepta predstavljalo važan korak naprijed u razvoju socijalnih usluga za osobe s invaliditetom na području Splita i Splitsko-dalmatinske županije.
Projekt SPONA – Čvrsta veza za samostalan život provodit će se tijekom 36 mjeseci, a njegova ukupna vrijednost iznosi 256.161,00 eura. Sufinancira ga Europska unija iz Europskog socijalnog fonda plus u okviru Programa Učinkoviti ljudski potencijali 2021. – 2027.
Ana Kanjera, stručna suradnica HSUCDP-a, posebno je istaknula program koji Savez već treći ciklus provodi u suradnji sa svojim udrugama članicama diljem Lijepe naše, a riječ je o projektu Klub aktiv
Poslušaj članak
Hrvatski savez udruga cerebralne i dječje paralize (HSUCDP) nastavlja djelovati na promicanju uključivog društva, jednakih mogućnosti i aktivnog sudjelovanja osoba s invaliditetom u svim područjima života.
Poruka je to jučerašnjih Dana otvorenih vrata, događanja koje je Savez upriličio na svojoj zagrebačkoj adresi.
Ana Kanjera, stručna suradnica HSUCDP-a, posebno je istaknula program koji Savez već treći ciklus provodi u suradnji sa svojim udrugama članicama diljem Lijepe Naše, a riječ je o projektu Klub aktiv.
Usto, naglasila je važnost projekta Eduka – edukacijom protiv nasilja, koji je Savez proveo među učenicima osnovnih škola s područja Zagreb. Rečeni je projekt proveden uz financijsku podršku Grada Zagreba, koji je također novčano podržao i projekt ‘4 kampanje za cerebralnu i dječju paralizu’.
Kroz petnaest godina djelovanja, naglasila je Ana Kanjera, Savez je odigrao važnu ulogu u zagovaranju prava osoba s invaliditetom, pružanju podrške članicama te unapređenju kvalitete života osoba s cerebralnom i dječjom paralizom i njihovih obitelji.
Poseban dio programa bio je namijenjen učenicima trećeg razreda Gimnazije Lucijana Vranjanina, koji su sudjelovali u edukativnim aktivnostima o ulozi udruga i saveza u hrvatskom društvu, s naglaskom na organizacije koje djeluju u području zaštite i promicanja prava osoba s invaliditetom.
Na događanju su sudjelovali predstavnici Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Društva osoba s cerebralnom i dječjom paralizom Zagreb CeDePe, Saveza društava distrofičara Hrvatske, Hrvatskog saveza udruga tjelesnih invalida te Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, čime je dodatno potvrđena važnost međusektorske suradnje u području podrške osobama s invaliditetom.
Cilj projekta je omogućiti aktivno sudjelovanje svih građana u društvenom i kulturnom životu zajednice, bez obzira na njihove mogućnosti ili prepreke s kojima se susreću
Poslušaj članak
Muzej krapinskih neandertalaca provodi projekt ‘Vremeplov za sve’, usmjeren na promicanje inkluzivnih usluga u kulturi te povećanje dostupnosti kulturne baštine osobama s invaliditetom i drugim pripadnicima ranjivih skupina.
Cilj projekta je omogućiti aktivno sudjelovanje svih građana u društvenom i kulturnom životu zajednice, bez obzira na njihove mogućnosti ili prepreke s kojima se susreću. Kroz različite prilagođene sadržaje i aktivnosti projekt nastoji približiti povijest, tradiciju i kulturnu baštinu širokom krugu korisnika te stvoriti okruženje u kojem su kultura i znanje dostupni svima.
Poseban naglasak stavljen je na jačanje kapaciteta zaposlenika ustanova u kulturi za pružanje inkluzivnih usluga. U tu svrhu tijekom provedbe projekta organizirat će se edukacije za sve djelatnike ustanove kako bi stekli nova znanja i vještine potrebne za kvalitetan rad s različitim ciljnim skupinama.
Edukacije će biti usmjerene na rad s djecom do 18 godina, mladima od 18 do 29 godina, osobama starijima od 55 godina te osobama s invaliditetom, s ciljem bolje prilagodbe kulturnih sadržaja njihovim interesima, mogućnostima i potrebama.
Projekt uključuje i provedbu 12 specijaliziranih edukativno-kreativnih radionica posvećenih evoluciji, geološkoj prošlosti Zemlje, životu pračovjeka i nalazištu Hušnjakovo. Svaka radionica bit će posebno osmišljena za određenu ranjivu skupinu korisnika te će trajati ukupno deset školskih sati raspoređenih kroz tri dolaska.
Program će obuhvaćati obilazak muzejskog postava i sudjelovanje u kreativnim i edukativnim aktivnostima prilagođenima potrebama polaznika. Kako bi se osigurala što veća dostupnost sadržaja, Muzej će sudionicima osigurati prijevoz, okrjepu i osvježenje tijekom radionica.
Provedbom projekta očekuje se povećanje dostupnosti kulturnih sadržaja osobama s invaliditetom, njihova veća društvena uključenost te podizanje svijesti javnosti o važnosti pristupačnosti i inkluzije.
Projekt će pridonijeti razvoju i prilagodbi sadržaja osobama s različitim vrstama invaliditeta, stvaranju i provedbi inkluzivnih edukativnih radionica te razvoju interaktivnih programa posvećenih lokalnoj povijesti i kulturnoj baštini. Također će se razviti primjeri dobre prakse koji će se moći primjenjivati i nakon završetka projekta, dok će javni događaji i medijske aktivnosti dodatno promovirati važnost jednakih mogućnosti i dostupnosti kulturnih sadržaja svim građanima.
Projekt ‘Vremeplov za sve’ provodi se od 24. ožujka 2026. do 24. ožujka 2028. godine. Nositelj projekta su Muzeji Hrvatskog zagorja – Muzej krapinskih neandertalaca, a ukupna vrijednost projekta iznosi 135.202,43 eura.
Projekt je u cijelosti financiran bespovratnim sredstvima Europske unije iz Europskog socijalnog fonda plus (ESF+), uz sudjelovanje Ministarstva kulture i medija kao Posredničkog tijela razine 1 te Hrvatskog zavoda za zapošljavanje kao Posredničkog tijela razine 2.
in MREŽAPrije 5 dana
in MREŽAPrije 3 dana
Vaše pričePrije 4 dana
Moderna vremenaPrije 5 dana
Civilno društvoPrije 3 dana
in MREŽAPrije 2 dana
RibolovPrije 4 dana
Osobe s invaliditetomPrije 5 dana